国务院侨务办公室

　　营制关怀人、凝结人。正在糊口上关怀人，对干部关怀的住房、福利等问题不竭创制前提，认实加以处理。办党组以报酬本，正在工做中信赖人、理解人、卑沉人、待人，营制了一个连合协做、协调、务实敬业的工做空气。

　　正在沉视阐扬国侨平易近务工做从导感化的同时，高度注沉夯实国内侨务工做的根本地位，提出了“保不变、奔小康”的国内侨务工做思。加大依法护侨工做力度，制定出台了《云南省实施〈中华人平易近国归侨侨眷权益保〉法子》、《云南省城镇侨房拆迁法子》等律例规章。把华侨农场工做、社区侨务工做和做好糊口坚苦归侨侨眷的扶贫帮困工做，帮帮实现再就业等工做做为国内侨务工做的沉点赐与高度注沉。从而，实现了云南侨务工做的计谋转移。

　　一是积极争取国务院侨办和沿海大侨省的支撑，挖掘、利用好几万万海外华侨华人这个配合资本。通过争取国务院侨办做为国度部委第一家率先协办昆交会，组织百名博士、百名侨领、欧美华裔文化担任人访滇调查、取省从办“东盟华商投资西南项目推介会”等勾当，为云南引见了多量主要侨团、侨领，丰硕和扩大了云南的侨力资本。通过取上海市侨办的合做，成功引见和告竣了中华电力公司投资滇东电厂等项目，无效地处理了云南侨务资本欠丰硕的问题。二是加强取省级相关部分的协调共同。通过省级侨务工做协调会议、“五侨”联席会议等无效的形式，统筹协调好侨务工做的严沉问题，使侨务工做正在推进投资、汉文教育、依法护侨、侨益等方面获得了社会各方面的支撑，推进了侨务工做的社会化。三是勤奋实现全省侨办系统上下联动的工做款式。一方面，加强对下层侨务工做的指点和带动，每年，省侨办带领都率队分赴各地州市查询拜访研究，指点工做。另一方面，从工做上赐与支撑。除了向地州市党政带领传递侨务工做环境、协调处理问题外，省侨办还从无限的资金中拿出一部门来支撑少数平易近族、边陲地域侨办的工做，调动了下层侨办的工做积极性。

　　近年来，省侨办树立了以关心本省籍海侨平易近胞为根本，同时又加大做好面向几万万海外华侨华人工做的大侨务。逐渐成立了以侨务部分为从，整合其他部分劣势配合做好侨务工做的大侨务工做款式，使侨务工做的子越走越宽。

　　几年来，通过组织“东盟华商投资西南项目推介会”，“世界云南同亲联谊大会”、“侨爱工程”、“海外汉文文化集体访滇勾当”、“华裔青少年夏令营”等品牌勾当，把侨力资本的劣势取社会的需求对接起来，使侨的劣势由潜正在劣势变为了现实劣势，也使侨力资本的阐扬有了量化的表现。不少企业、部分及处所看到了侨力资本对本地经济社会成长的鞭策感化，构成了对侨力资本的需求。省侨办取昆明、曲靖、玉溪市签定了阐扬侨力资本劣势推进处所做好招商引资工做的合做和谈。一些企业请省侨办帮帮他们寻找取华侨华人合做斥地国外市场。一些大专院校提出要取省侨办加强合做，面向东友邦家做豪杰文教育工做。文化机构但愿省侨办牵线搭桥，推进云南平易近族文化世界。一些宣传机构和传媒但愿通过侨的奇特渠道，进一步扩大对外宣传，扩大云南的对外影响力。目前，“侨力资本是鞭策云南经济社会成长的主要资本”已成为社会共识。

　　1999年以来，是云南侨务工做实现计谋转移，较为活跃、成长较快的期间。云南省侨办认实正在践“”主要思惟，解放思惟、取时俱进、务实立异，紧紧环绕省委、省的工做核心，把侨力资本劣势取云南经济社会成长的需要慎密连系，认实做好“六个”，为经济扶植办事和为侨办事工做取得了新冲破，侨的劣势和感化获得了进一步表现和阐扬，为加速云南的成长做出了积极的贡献。

　　以推进华侨华人取云南的经贸科技文化交换为从线，积极做好为经济扶植办事工做。一是开展投资推进工做，促成了一批招商引资项目标签约。1999年以来，省侨办成功组织了海外百名博士不雅摩世博会暨科技交换勾当、百名侨领不雅摩世博会暨经贸调查勾当、东盟华商投资西南项目推介会等一批推进投资的勾当，加入勾当的侨领、华商达1，500余名，签订了合同及意向和谈160多个。此中，中华电力无限公司投资滇东电厂项目，总投资5。7亿美元，外资约占4。6亿美元。嘉士伯亚洲无限公司投资2。2亿元人平易近币收购大理啤酒厂。展鑫无限公司投资600万美元扶植昆明眼科病院等一批项目已落实。二是积极鞭策对外文化合做交换，推进云南平易近族文化大省的扶植。2002—2004年持续3年春节，省侨办率团赴法国、缅甸、泰国拜访侨胞，进行慰问表演，遭到了本地人平易近和华侨华人的强烈热闹欢送，扩大了云南平易近族文化的对外影响。组织“东盟汉文访滇勾当”、“海外华侨华人文化担任人不雅摩调查勾当”，促成了新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾的6家汉文取云南报业集团、云南签定了合做意向和谈，告竣了部门文化交换合做意向。省委丹增副对此赐与了高度评价：“十分感激侨办关心我省文化财产成长，做了具体、可行、无效的工做，提出了有益于宣传云南抽象、有益于繁荣云南文艺、有益于成长云南文化财产的和看法。”三是实施“侨爱工程”，调动海外华侨华人热心公益事业的积极性，帮帮成长边陲平易近族地域教育事业。据不完全统计，1995年以来，通过全省侨办系统接管的海外捐赠已达1亿元，援建侨爱小学300余所，赞帮14，000多名贫苦学生就学。

　　用理论武拆人，用事业鼓励人，充实调动听的积极性。通过加强思惟扶植，有组织、有打算、多形式地深切开展侨务理论和“”主要思惟的进修勾当，用这些理论指点侨务工做不竭立异，把工做做得愈加合适云南的现实，愈加富有成效，让泛博干部正在工做的实践中体味到新期间侨务工做是能够大有做为的，从而，加强了做好侨务工做的感、名誉感和义务感，调动了他们投身侨务事业的积极性、自动性和创制性。

　　提高营业本质，加强为经济扶植办事和为侨办事的本事。要求全体侨务干部做到“三个领会”，即领会省委、省的大局，领会云南财产成长沉点、对外沉点和招商引资项目，领会侨商、华裔专家的项目意向，盲目加强对经济、法令、科技、文化、汗青等学问的进修，拓宽学问范畴，提高分析本质。每年都有针对性地组织开展侨务干部营业培训，使大师控制和领会党和国度的侨务工做方针政策、相关市场经济、外经外贸、法令律例等相关学问，提高了干部的本身本质和能力。

　　扎结实实做好为侨办事工做。一是按照周边国度华侨华人的需要，积极做豪杰文教育工做。正在办学形式上，实施“两级多元”计谋，即省侨办、整合省表里各大专院校、中小学、昆明华侨补校等多元讲授资本。颠末几年的勤奋，现已构成边境一线办班、外派教师任教、取云南大学和云南师范大学等院校联办大专函授班、华侨补校招收华裔学生、发送汉文教材、职业技术培训等为次要内容的办学款式。近年来，先后举办了21期汉文教师培训班，培训周边国度侨校教师2，373名；向周边国度侨校外派教师118名；发送汉文教材40余万册；组织14期夏令营，有374名华裔青少年加入；取海外50多所侨校成立了联系。二是完成了华侨农场办理体系体例。进一步完美了侨场的带领体系体例和办理体系体例，实现了县属县管。了劳工轨制，成立了场员轨制，共有10，324名职工改为场员。侨场职工、场员、离退休人员的根基养老安全纳入社会统筹。剥离场办社会本能机能，减轻了侨场的社会性承担，共移交中小学校41所，1个，移交人员1，229人。通过，使侨场逐渐实现了由打算经济向市场经济改变，由欢迎安设型向经济成长型改变，较好地处理了持久影响和限制侨场经济成长的一些深条理矛盾和问题，为侨场全面扶植小康社会奠基了的根本。1999年全省侨场吃亏额高达4，390万元，2000年下降到134万元，2001年已消弭运营性吃亏。三是为侨资企业搞好办事。先后成立了100多家侨资企业办事联系点，成立了省外商赞扬核心省侨办赞扬点。几年来赞扬点共受理外商赞扬70余件，涉案金额上亿元人平易近币，办结率达90%，正在华侨华人、港澳投资者中发生了较好的影响。省初次组织全省外资办事部分公开评断勾当，对全省29个涉外部分和公共办事行业进行了公开评断，省侨办分析排名取得第一。

　　为了把理论和现实慎密连系起来，处理现实问题，省侨办党组每年都构成调研组，深切现实查询拜访，连系工做研究，通过理论研讨，提出了一系列做好云南侨务工做的思、方式和办法。提出华侨农场深化的方案，获得省委、省的同意，鞭策完成了华侨农场办理体系体例。提出操纵地缘劣势，面向周边国度开展汉文教育的看法，使汉文教育成为了云南侨务工做中一项有特色有实效有影响的工做。提出要注沉阐扬东盟华侨华人的感化，建立了“东盟华商投资西南项目推介会”品牌。提出操纵先辈的消息收集手艺开展侨务工做的思，收集侨务工做已起头起步等，使云南侨务工做更具活力、更富实效。

　　办实事、见实效、出实绩，是侨务工做不竭成长的素质要求。为侨办事要有“抓手”，工做要有平台。正在工做实践中，省侨办深深感应，侨务工做也要有“项目”支持，靠“项目”来组织协调日常工做，靠“项目”来把软办事变为硬目标，靠“项目”来鞭策工做见实效。

　　省侨办一直把为经济扶植办事和为侨办事做为做好侨务工做的两个根基点，阐扬了侨力资本正在推进云南省经济社会成长中的劣势感化，侨务工做呈现出兴旺成长的态势。

　　理论和“”主要思惟是全党全国工做的指点思惟，用理论武拆思维，指点工做，是侨务工做成长标的目的的底子要求。几年来，省侨办党组采纳多种形式认实组织机关全体同志进修侨务理论和“”主要思惟，牢牢把握华侨华人是“中华平易近族的资本宝库”、“中国大成长的奇特机缘”、“海外关系是个好工具”等根基内涵，明白做好侨务工做是我国扶植现代化强国的必然要求，从而果断了搞好侨务工做的决心。

　　侨务工做的次要对象是华侨华人，侨务工做的劣势储藏正在华侨华人之中，新形势要求侨务工做必需正在继续加强国内侨务工做的根本上，加大国侨平易近务工做的力度。为此，省侨办从上世纪90年代后期起，中办发[2002]11号文件明白提出了新期间侨务工做要以“国侨平易近务工做为从导”。抓住这个机缘，省侨办积极向党委、报告请示，省委、省及时出台了贯彻看法，并正在开展国侨平易近务工做上赐与了省侨办两个机制性保障。一是带领机制，成立了由分担带领掌管会议，17个省级相关厅局构成的侨务工做协调会议轨制，按期研究侨务工做的严沉问题。二是经费支撑，省财务每年放置国侨平易近务工做经费130万元，列入财务预算。按照地方和省的要求，省侨办调整了国侨平易近务工做的思，明白提出按照“挖资本、创品牌、建机制、求实效”的要求做好国侨平易近务工做。